固废法下冷库危险废物管理要点

定位

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年修订，2020 年 9 月 1 日施行）是固体废物污染防治的基本法，其中危险废物一章是冷库运维环保合规的高频检查依据。冷库日常产生的废旧冷媒、废冷冻机油、废 UPS 铅酸蓄电池、废清洗剂等都属于危险废物，管理不到位面临的处罚力度在 2020 年修订后明显加大。

核心要求

• 产生单位责任：产生危险废物的单位应当按照国家规定制定危险废物管理计划，如实申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存和处置情况。
• 第八十条（据原文摘录）：产生危险废物的单位应当按照规定贮存、运输、处置危险废物。
• 转移联单制度：转移危险废物必须填写、运行危险废物转移联单，全程留痕。
• 委托处置：危险废物必须交由持有危险废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置，签订书面合同并核验对方资质。

冷链运维中常见的危废

危废	常见类别	产生环节
废冷冻机油	废矿物油类（HW08）	压缩机保养换油
废铅酸蓄电池	含铅废物（HW31）	UPS、应急电源更换
废旧制冷剂	按名录鉴别	机组维修、报废
废清洗剂、废活性炭	视成分定类	系统清洗、除味

具体类别以《国家危险废物名录》现行版本为准，拿不准的向属地生态环境部门或处置单位确认。

实务要点

1. 暂存场所：设专用危废暂存间（区），地面防渗、分区存放、容器密闭，张贴危险废物识别标识；贮存条件还应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597 现行版）。
2. 台账记录：产生、入库、出库、转移逐笔登记，账物相符，台账按法规要求期限留存。
3. 转移留痕：转移联单、处置合同、对方许可证复印件一并归档，环保检查必查。
4. 与 SOP 衔接：换油、换电池等保养 SOP 中写明"旧件进危废暂存间"的交接步骤，避免现场随意堆放。

常见误区

• 废 UPS 电池当普通废品卖：铅酸蓄电池是典型危废，卖给无资质回收商双方都有责任。
• "量少不用管"：危废管理不设小微企业豁免，量再少也要建台账、走联单。
• 混入生活垃圾或一般固废：混放本身就是违法行为，且会污染整批一般废物。
• 有暂存间无标识无台账：场所、标识、台账三件套缺一即构成缺陷项。

参考：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年修订，2020 年 9 月 1 日施行）。